勞務派遣是近年來出現(xiàn)的一種新的用工形式。

　　從事勞務派遣的勞務型公司是在各級政策及勞動保障部門鼓勵、引導下產生和發(fā)展起來的。其中有的是再就業(yè)服務中心轉型而成，有的是職業(yè)中介機構擴展勞務派遣義務，有的是勞務輸出機構增加勞務輸出的形式，也有的是新建立的。勞務派遣對于增加就業(yè)渠道，促進失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)，滿足不同類型企業(yè)用人的特殊需求發(fā)揮了積極的作用，主流是應當肯定的，但勞務派遣方面存在問題也不可忽視，應當采取積極有效的措施予以解決。

　　勞務派遣中的問題主要有：

　　一是勞動關系不清晰。勞務型公司與用人單位簽訂勞務派遣協(xié)議，用人單位不直接與勞動者簽訂勞動合同，造成勞動者勞動關系和工作崗位分別屬于兩家單位的情況。

　　二是工資支付不透明。由于勞動者的勞動關系和工作崗位分屬兩家，出現(xiàn)部分勞務型企業(yè)及用人單位隨意克扣工資，不按月發(fā)放工資、不按規(guī)定結付加班工資等情況，勞動者的權益受侵害后責任主體不明確。

　　三是社會保險不參加。有的用人單位利用勞務派遣用人形式，逃避社會保險義務，而勞務型公司又不為勞務人員辦理參保手續(xù)，不繳納社保費，或者是讓勞務人員自己承擔繳納全部的社保費。

　　四是同等勞動不同報酬。勞務人員在用人單位往往成為另類，從事的是苦、臟、累、重的工作，報酬待遇低，不享受用人單位的獎金和福利等。

　　五是工作時間不規(guī)范。被派遣的勞務人員需遵守用人單位的工作時間，這本屬正常，但有的用人單位對勞務人員任意安排加班加點，工作時間大大超過國家規(guī)定，并且不按規(guī)定支付加班工資，還把違章責任推卸給勞務型企業(yè)。勞務型企業(yè)為與用人單位維持勞務派遣關系，不敢?guī)蛣趧杖藛T維權。

　　六是員工結構不合理。一些經濟欠發(fā)地區(qū)的勞務型公司，以勞務派遣形式，大量向沿海經濟發(fā)達城市的企業(yè)派遣“低價”勞務人員，造成這些企業(yè)用人結構出現(xiàn)正式員工少、勞務人員多的不正常現(xiàn)象。有的企業(yè)甚至整條生產線包給外地勞務型公司，再由勞務型公司招收勞務人員，采取“外包內做”形式。

　　以上這些問題，對勞動力市場秩序、社會保險和勞動者權益都產生不利的影響。

　　為保障勞務型公司的健康發(fā)展，充分發(fā)揮其促進就業(yè)再就業(yè)的作用，控制和消除其負面影響，有必要對勞務公司及其勞務派遣行為，以及企業(yè)使用勞務派遣人員行為進行規(guī)范。